Ministerul Finanțelor va demara un program pilot de e-achiziții pentru sectorul public

Georgia E Procurement Infographic

30 Noiembrie, 2016, la Chişinău a fost semnat un Memorandum între Ministerul Finanţelor, Agenţia Achiziţii Publice, Centrul de Guvernare Electronică, mai multe asociaţii de business, ONG-uri, dar şi companii din sectorul IT care vor oferi platforme de tranzacţionare pentru achiziţiile publice în format electronic. Acesta prezenta un prim pas în trecerea la sistemul de achiziții publice electronice. Proiectul este un parteneriat unic care are scopul să dezvolte e-Achiziţiile în Republica Moldova ca un instrument de transparenţă a procedurilor de achiziţii şi, nemijlocit, de gestionare a banilor publici.

Sistemul de e-Achiziţii va utiliza o bază de date centrală care va fi gestionată de Agenţia Achiziţii Publice, iar conexiunea şi interconectarea dintre participanţi vor fi efectuate prin intermediul companiilor private care vor dori să presteze servicii de platformă. 

Prima etapă a noului sistem e-Achiziţii va fi pilotată în ianuarie 2017 pentru procurările sub prag cu implicarea Ministerului Finanţelor, instituţiilor subordonate şi autorităţilor publice care vor dori să participe. Astfel, va fi elaborată o procedură electronică simplificată pentru achiziţiile publice de valoare mai mică de 80 mii lei fără TVA pentru contractele de bunuri şi servicii şi de 100 mii lei fără TVA pentru contractele de lucrări. Pilotarea etapei a doua este prevăzută pentru luna aprilie 2017, spre aplicare fiind propusă o procedură electronică de licitaţie deschisă, restrînsă şi cererea ofertelor de preţuri pentru achiziţiile publice de valoare mai mare. 

Perioada implementării complexe a achiziţiilor electronice este estimată la 1.5-2 ani. În rezultat, participanţii la licitaţii, dar şi publicul larg va putea obţine o informaţie deplină nu doar despre câştigătorii concursurilor (aceasta informaţie este disponibilă şi în prezent), dar şi despre ceilalţi participanţi, despre cantităţile procurate, suma contractelor semnate, alte informaţii.

Întreaga procedură de achiziţii publice va fi realizată on-line, iar participanţii la proceduri vor utiliza doar semnătura electronică. De asemenea, sistemul va fi interoperabil cu serviciile de e-guvernare disponibile în Moldova.

Introducerea achiziţiilor electronice este parte a reformei sistemului de achiziţii publice, prevăzută de Strategia de dezvoltare a sistemului de achiziţii publice pentru anii 2016-2020. Conceptul noului sistem de e-Achiziţii şi planul de implementare a acestuia a fost agreat în septembrie curent între Ministerul Finanţelor şi Banca Europeană pentru Reconstrucţii şi Dezvoltare (BERD), donatorul oferind asistenţă tehnică pentru dezvoltarea şi testarea sistemului de e-Achizitii.